玉海書香，天瑞地安。近年來，作為“四千精神”的重要發(fā)源地，瑞安“敢為天下先，特別能創(chuàng)新”，推動“八八戰(zhàn)略”走深走實，創(chuàng)新推進三個“一號工程”和“十項重大工程”，牢牢把握高質量發(fā)展首要任務，在全省“勇當先行者、譜寫新篇章”中擔使命、拼實干、爭一流，交出了高分答卷。
開放瑞安 包容之城
瑞安，中國民營經(jīng)濟的發(fā)祥地，包容是瑞安的鮮明標識。
瑞安，善待包容每一位在瑞安生活、工作、學習的人。
作為全省人口凈流入的城市之一，瑞安把發(fā)展保障性租賃住房作為住房建設的重點工作，以暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)?！笆奈濉逼陂g，計劃建設保障性租賃住房2.3萬套（間），截至去年底，已有59個項目取得項目認定書，累計建設籌集保障性租賃住房14508套（間），為引才、留才創(chuàng)造了有利條件。
瑞安，中國綜合競爭力百強縣市，開放是瑞安的活力之源。
近年來，瑞安不斷優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)拓展國內(nèi)國際市場：舉辦瑞安跨境貿(mào)易新發(fā)展線上峰會、瑞安產(chǎn)業(yè)帶跨境電商云展會，辦好“千企百會”爭訂單活動，打造一批C2M“超級工廠”、旗艦型專業(yè)市場。
去年，瑞安打造“1+15+N”服務體系，形成立體式涉外商事糾紛調(diào)解機制和風險防控機制，得到了中國貿(mào)促會的肯定。
瑞安以增值化服務改革推動營商環(huán)境優(yōu)化，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級。去年，全市新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家、省專精特新中小企業(yè)59家、“小升規(guī)”企業(yè)235家，單項冠軍企業(yè)占溫州“半壁江山”。
3月28日9時，在瑞安市委、市政府主要負責人的見證下，浙江開放大學瑞安學院正式成立瑞安市云江新質生產(chǎn)力發(fā)展研究院，旨在加強對瑞安“新制造、新服務、新業(yè)態(tài)”的聚合發(fā)展研究，推動“生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級”。
青春瑞安 活力之城
為了將“青春瑞安”落到實處，瑞安誠意滿滿。
在政策支持方面，量身定制“海外引才專項政策”“大學生新政10條”等政策，并在全國首創(chuàng)“政聘企用”碩博招引重磅舉措，以最大誠意引才。
在生活配套方面，實施人才住房“369”工程，實物配售和租購補貼并舉，滿足人才多樣化、個性化住房需求；根據(jù)《溫州市高層次人才分類目錄（2021年）》，為ABCDE類人才子女入學政策再“加碼”；圍繞“九大場景”構建，將東新科創(chuàng)園打造成為高端科創(chuàng)要素集聚地、成果萌發(fā)地。
同時，瑞安推進一系列變革性實踐，活力持續(xù)迸發(fā)。
聚焦“人才強市、科創(chuàng)強市”首位戰(zhàn)略，實施云江科創(chuàng)九大行動2.0版，打造環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊“金南翼”；推進“創(chuàng)新提能”八大工程，落地溫大碳材料與氫能產(chǎn)業(yè)技術研究院；組建華峰、瑞立兩大行業(yè)創(chuàng)新綜合體，科技創(chuàng)新排名升至全國百強縣第13位。
把項目作為重要抓手，“一把手”帶頭招大引強。
去年，瑞安市招引落地億元級產(chǎn)業(yè)項目40個、總部回歸項目18個，列入省“千項萬億”工程17個，總投資額居溫州第一。
立足未來，培育壯大先進制造業(yè)集群。
瑞安智能汽車關鍵零部件產(chǎn)業(yè)平臺是省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺、浙江“頂配版”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，去年總產(chǎn)值超300億元；瑞安高新區(qū)獲省級認定、排名溫州第一；智控裝備小鎮(zhèn)獲省級命名，汽車智配小鎮(zhèn)獲評省考核優(yōu)秀；機械裝備小微園、閣巷高新產(chǎn)業(yè)小微園獲評省5星級。
數(shù)智瑞安 創(chuàng)新之城
從“瑞安制造”到“瑞安智造”，數(shù)字化是騰飛的翅膀。
2021年3月，瑞安市政府攜手華為云、瑞安華數(shù)，聯(lián)合創(chuàng)立華為（浙南）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，致力于構建創(chuàng)新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。
目前，基于華為的ICT技術，通過打造數(shù)字化改造服務產(chǎn)業(yè)鏈，構建瑞安工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用生態(tài)引擎，該創(chuàng)新中心已形成“4+5+N”的“瑞安模式”。
雅虎汽車加入華為云后，實現(xiàn)從研發(fā)設計、生產(chǎn)制造到倉儲物流的全流程數(shù)字化管控，排產(chǎn)作業(yè)時間減少20%、庫存周轉天數(shù)減少20%等生產(chǎn)目標。
該創(chuàng)新中心助力華光汽車實現(xiàn)公司產(chǎn)線數(shù)字化，生產(chǎn)數(shù)據(jù)報表制作時間從1個月縮短至3天，運營效率提升20%以上；助力澳翔自控搭建MES系統(tǒng)，生產(chǎn)線全流程數(shù)字化、透明化，生產(chǎn)研發(fā)周期縮短20%，訂單交付及時率提升15%。
促進數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合，戰(zhàn)略型人才、應用型人才必不可少。
近年來，瑞安工泰電器在新能源汽車“有序充電”項目中遇到了平臺架構策略、控制器、整體解決方案、自主知識產(chǎn)權、行業(yè)標準起草等問題。溫州（瑞安）智能汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心專家通過調(diào)研后，立即協(xié)調(diào)五菱工業(yè)、奇瑞汽車、中科大、武漢理工、中國信息通信院、中國汽研等單位成立聯(lián)合專家組，產(chǎn)學研協(xié)同攻關?！爸行膶⑵渥鳛榻诘囊粋€重點項目來抓，將集聚優(yōu)勢資源全流程、全周期參與項目攻關?！痹搮f(xié)同創(chuàng)新中心主任張國祥說。
都市瑞安 現(xiàn)代之城
在瑞安，歷史文化正以鮮活的方式呈現(xiàn)在世人面前。
去年12月23日，瑞安舉辦古城建城1700周年系列活動暨古城City Walk數(shù)字導享平臺啟動儀式，千年古城攜手數(shù)字化平臺，再現(xiàn)輝煌的歷史文化。游客可通過線上線下打卡，感受古城風光、建筑景觀和人文風貌。
瑞安古城City Walk數(shù)字導享平臺第一期共選取古城278個點位，涵蓋古街古巷、古宅古井及文化體驗場所，收集發(fā)布529篇介紹文章及超過1000張照片、近百段視頻。平臺啟動后，游客互動的熱情很高。
據(jù)瑞安古城保護建設指揮部指揮長王文光介紹，瑞安市正在全面實施古城復興計劃，爭創(chuàng)國家歷史文化名城，匠心打造四大歷史文化街區(qū)，全域推進古渡古埠、古街古巷、古宅古院、古井古橋、古寺古塔“微改造、精提升”。
近期將重點打響“瑞安古城”品牌，串聯(lián)忠義街、國旗教育館及環(huán)西山歷史文化街區(qū)，厘清街巷肌理，重塑歷史風貌，盤活空間資源、植入青春業(yè)態(tài)。
都市瑞安，現(xiàn)代之城，煥發(fā)新活力。去年，瑞安開展了“喜迎亞運·樂享瑞安”系列活動，舉辦了東海音樂節(jié)、汽車拉力賽、半程馬拉松等活動，龍舟賽事火熱出圈，帶動旅游業(yè)的同時也拉動了消費，獲評省縣域商業(yè)體系建設示范縣。
今年，瑞安聚力“擁江面海”戰(zhàn)略，飛云街道多年拆改出的2.2公里土地，成片規(guī)劃建設，開發(fā)黃金水岸，打造約60萬平方米的瑞安新外灘。這是都市瑞安打造現(xiàn)代之城的一個縮影。
幸福瑞安 宜居之城
瑞安，這座幸福宜居的品質城市，有太多的金字招牌：連續(xù)4年獲評“中國最具幸福感城市”；飛云江水質在全省八大水系中名列前茅，擁有國家4A級景區(qū)寨寮溪等七大風景名勝區(qū)；擁有首批縣級全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市等40多張城市金名片。
瑞安，城市品質大幅提升。去年，瑞安獲批城鎮(zhèn)化建設、城市更新兩大省級試點創(chuàng)建名單，老舊小區(qū)改造工作獲評全省優(yōu)秀，2個城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)入選省級創(chuàng)建名單，其中忠義街創(chuàng)成“新時代富春山居圖風貌樣板區(qū)”。
瑞安，和美鄉(xiāng)村加快呈現(xiàn)。去年，瑞安建成湖嶺“僑鄉(xiāng)紅韻”、曹村“文都武鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村連片提升示范區(qū)，創(chuàng)成飛云杜山頭等8個省級未來鄉(xiāng)村，新增省級“一村萬樹”示范村3個、省級森林人家3個，曹村獲評省5A級景區(qū)鎮(zhèn)；“和美云江·共富瑞安”納入國家EOD項目庫，入選省全域幸福河湖建設名單。
瑞安，幸福質感切實增強。去年，瑞安高質量完成省市縣三級民生實事項目，財政民生支出增長5.15%，位列中國縣域共同富裕指數(shù)榜第15位。社會保障的普惠度越來越高，“真愛到家·瑞有安助”品牌獲評全省社會救助優(yōu)秀創(chuàng)新實踐十佳案例；對口幫扶工作、山海協(xié)作等工作不斷加強，瑞安—南部協(xié)作相關做法入選國家東西部協(xié)作典型案例。
家底夠厚、產(chǎn)業(yè)夠新、人才夠智，瑞安培育新質生產(chǎn)力，可謂坐擁天時地利人和。作為“四千精神”的重要發(fā)祥地，瑞安將會掀起怎樣的新質生產(chǎn)力“巨浪”，相信時間會很快給出答案。
專家點評——
瑞安系百越支系之東甌古邑，自古便是坐落于東海之濱的歷史文化名城。玉汝于成，溪達四海，近年來“敢為天下先，特別能創(chuàng)新”的瑞安不斷走出去引進來，作為“四千精神”的重要發(fā)源地，正全力開啟新時代高質量發(fā)展的序幕。瑞安正如同鑲嵌在浙江大地上的一塊翡翠，不停訴說著古往今來的故事，詮釋著玉的精神與寄托。
玉之美，有如君子之德。開放包容，既是一個城市的金名片，又是其高尚品格的代名詞。作為全省人口凈流入的城市之一，瑞安忠實踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，推進營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，通過政策支持、生活配套，不斷吸引各行業(yè)高端人才集聚，形成“新制造、新服務、新業(yè)態(tài)”的組合拳，成為推動地方民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的中堅力量。在這里，五湖四海人才齊聚一堂，為建設發(fā)展這座城市而共同努力。
玉之潤，在乎于潤心。古今交融，煥發(fā)生機。在數(shù)字技術的賦能下，古渡古埠、古街古巷、古宅古院、古井古橋、古寺古塔在安靜的古城里，呈現(xiàn)昔日風采；音樂節(jié)、拉力賽、馬拉松、龍舟賽等豐富多彩的文化體育活動，不斷給這座城市注入新生代元素。在這種傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交融下，瑞安不斷探索經(jīng)濟增長、環(huán)境保護、共同富裕之道，連續(xù)4年獲評“中國最具幸福感城市”。和美幸福，天時地利人和，正是從“心”出發(fā)，這座濱海小城獲得了不竭的生命力，令人品味悠長。
（來源：浙江日報）
