“2023年，工業(yè)和信息化部與各部門、各地區(qū)一道，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，堅決筑牢制造業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，信息通信業(yè)加快發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)。綜合來看，主要有穩(wěn)、新、強、融、優(yōu)五個特點。”1月19日，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在國新辦舉行2023年工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會上表示。
辛國斌表示，2024年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但是，我國擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系、龐大的市場規(guī)模和完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢，特別是全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會召開后，匯聚起各方支持工業(yè)發(fā)展的強大動能，工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢不會改變。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向上、回升向好態(tài)勢
辛國斌表示，綜合來看，2023年工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要有穩(wěn)、新、強、融、優(yōu)五個特點。
“穩(wěn)”的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。2023年，穩(wěn)增長政策“組合拳”有力有效，工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)加快，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%，較2022年提升1個百分點。重點行業(yè)生產(chǎn)整體向好，41個工業(yè)大類行業(yè)中有28個保持增長。其中制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.0%。省份、行業(yè)增長面“雙擴”，十大重點行業(yè)、十個工業(yè)大省增長“穩(wěn)定器”作用凸顯。制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)14年位居全球第一。
“十大重點行業(yè)基本盤穩(wěn)固，平均增速超過5%，高于全國規(guī)上工業(yè)增加值的平均增長水平，這為工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體向好提供了堅強支撐?！毙羾蠼榻B，電氣機械器材、汽車等行業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，都超過10%，汽車行業(yè)的規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到13%。鋼鐵，有色、石化等傳統(tǒng)行業(yè)復(fù)蘇明顯加快，電子行業(yè)走出低谷，全年實現(xiàn)3.4%的正增長。
“此外，工業(yè)投資穩(wěn)中有進(jìn)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資保持增長，同比增長9%；全社會固定社會資產(chǎn)投資增長3%。其中，制造業(yè)投資增速自2023年8月以來呈現(xiàn)加快態(tài)勢，汽車、電氣機械器材、化工、有色金屬等行業(yè)投資都是兩位數(shù)增長，高于10%，今天的投入就是明天的產(chǎn)出，這為下一步持續(xù)發(fā)展增添了后勁?！毙羾蟊硎?。
“新”的動能進(jìn)一步增強。工信部堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快打造創(chuàng)新高地，布局27家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、2家國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快建設(shè)45個國家先進(jìn)制造業(yè)集群。著力壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“新三樣”帶動作用進(jìn)一步增強，產(chǎn)品出口額首次破萬億，造船市場份額連續(xù)14年位居世界第一。積極培育新動能，新材料、機器人等一批新興行業(yè)快速成長。加快技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用，工業(yè)母機、關(guān)鍵軟件等領(lǐng)域創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，大飛機、高端醫(yī)療裝備等攻關(guān)成果紛紛投入應(yīng)用。
“強”的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。工信部加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級，加大智能制造推廣力度，建成了62家“燈塔工廠”，占全球“燈塔工廠”總數(shù)的40%，培育了421家國家級智能制造示范工廠、萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠。扎實推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，綠色新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大，工業(yè)資源綜合利用效率進(jìn)一步提高，全年大宗工業(yè)固廢利用量將超過22億噸。不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，統(tǒng)籌推進(jìn)補短板和強基礎(chǔ)，電子、軟件等行業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出強勁韌性。
“融”的趨勢進(jìn)一步加快。工信部大力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，2023年全年電信業(yè)務(wù)收入同比增長6.2%，電子信息制造業(yè)筑底企穩(wěn)，軟件業(yè)量效齊升，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實，服務(wù)能力持續(xù)升級，算力總規(guī)模全球第二。數(shù)實融合全面深化，5G應(yīng)用融入97個國民經(jīng)濟(jì)大類中的71個，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋全部41個工業(yè)大類。網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力不斷提升。
“優(yōu)”的環(huán)境進(jìn)一步升級。工信部深入落實民營經(jīng)濟(jì)31條，發(fā)揮各類經(jīng)營主體活力。聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)為企業(yè)減負(fù)工作，2023年前11個月全國新增減稅降費及退稅緩費超1.8萬億元。推進(jìn)產(chǎn)融銜接，國家產(chǎn)融合作平臺助企融資達(dá)到7120億元。著力支持中小企業(yè)成長，累計培育10.3萬家專精特新中小企業(yè)、其中“小巨人”企業(yè)達(dá)1.2萬家。建立完善制造業(yè)企業(yè)常態(tài)化交流機制，及時疏堵點、解卡點。
與此同時，信息通信業(yè)也在加快發(fā)展。2023年，電信業(yè)務(wù)收入同比增長6.2%，電信業(yè)務(wù)總量同比增長16.8%，成為賦能經(jīng)濟(jì)增長的一個重要支撐。
推進(jìn)信息化與新型工業(yè)化深度融合
我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型熱度持續(xù)攀升。工信部主要開展了哪些工作？下一步有哪些考慮？
對此，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青表示，黨的十八大以來，黨中央高度重視制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，作出一系列指示批示。工業(yè)和信息化部認(rèn)真落實、扎實推進(jìn)各項重點任務(wù)，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快、水平持續(xù)提升。
“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐有力。建成全球最大的光纖和移動寬帶網(wǎng)絡(luò)。算力總規(guī)模全球第二。具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過340家?！碧涨嘟榻B。
陶青表示，數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)供給水平大幅提升。云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新能力位于世界第一梯隊，工業(yè)機器人、工業(yè)軟件等數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)能力不斷提升，人工智能企業(yè)數(shù)量超過4400家，鋼鐵、石化、鋰電池等領(lǐng)域系統(tǒng)集成能力達(dá)到國際先進(jìn)水平，底盤一體化壓鑄、電芯精密制造、光伏組件柔性裝配解決方案取得突破，初步形成全鏈條數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系。
重點行業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。截至2023年12月底，工信部已培育421家國家級示范工廠、萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠。大飛機、新能源汽車、高速動車組等領(lǐng)域示范工廠研制周期平均縮短近30%、生產(chǎn)效率提升約30%；鋼鐵、建材、民爆等領(lǐng)域示范工廠本質(zhì)安全水平大幅提升，碳排放減少約12%。國家兩化融合公共服務(wù)平臺服務(wù)工業(yè)企業(yè)18.3萬家，這些企業(yè)的數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)到79.6%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到62.2%。
“此外，政策環(huán)境不斷完善。各地方、各部門加強規(guī)劃和政策引導(dǎo)，創(chuàng)新機制、強化保障，形成一批成功經(jīng)驗和典型模式?！碧涨啾硎尽?/span>
“加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是順應(yīng)新工業(yè)革命趨勢、提升工業(yè)現(xiàn)代化水平、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求?！碧涨啾硎荆乱徊?，工信部將堅持以推進(jìn)信息化與新型工業(yè)化深度融合為主線，重點抓好四個方面：
一是筑牢基礎(chǔ)，加快底層標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議、數(shù)據(jù)流通規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施架構(gòu)等堵點、卡點的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一建設(shè)。二是一體推進(jìn)，構(gòu)建數(shù)字化評估診斷、場景培育、改造示范、推廣應(yīng)用協(xié)同推進(jìn)的工作體系。三是供需聯(lián)動，摸清企業(yè)轉(zhuǎn)型需求和痛點難點，綜合采取需求側(cè)開放場景、供需“揭榜掛帥”聯(lián)合攻關(guān)、培育優(yōu)質(zhì)解決方案和服務(wù)商等方式，強化供需對接，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型的效率。四是分類施策，培育深耕細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)商團(tuán)隊，堅持分企施策，鼓勵數(shù)字化基礎(chǔ)較好的企業(yè)加快向智能化方向升級，加快其他行業(yè)企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)字化普及。
新能源汽車勢頭依然強勁
“汽車產(chǎn)業(yè)是我國重要支柱性產(chǎn)業(yè)，在全社會共同關(guān)注下，去年汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點紛呈，應(yīng)該說交上了一份非常好的答卷?！毙羾蟊硎?。
辛國斌表示，2023年汽車產(chǎn)銷量首次突破3000萬輛。去年全年產(chǎn)銷分別實現(xiàn)了3016.1萬輛和3009.4萬輛，同比增長11.6%和12%，創(chuàng)歷史新高。
辛國斌介紹，新能源汽車?yán)^續(xù)領(lǐng)跑全球。2023年，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，新車銷量達(dá)到汽車新車總銷量的31.6%。單體能量密度每公斤360瓦時的半固態(tài)電池也在去年實現(xiàn)了裝車應(yīng)用，新產(chǎn)品在去年4月上海車展的時候?qū)ν庹钩?。車?guī)級大算力芯片性能大幅提升，集成各種先進(jìn)技術(shù)爆款產(chǎn)品頻出，在各大車展大放異彩。
“外貿(mào)出口進(jìn)一步邁上新臺階。”辛國斌表示，去年全年汽車整車出口491萬輛，同比增長57.9%，有望首次躍居全球第一。其中，新能源汽車出口120.3萬輛，同比增長77.6%，為全球消費者提供了多樣化的消費選擇。動力電池出口127.4吉瓦時，同比增長87.1%。
“‘新三樣’為中國制造業(yè)又增添了亮色，給我們爭了氣、長了臉?！毙羾蟊硎?。
2023年新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展交上了一份很好的答卷，今年這種發(fā)展勢頭會不會持續(xù)？辛國斌介紹，2024年初，工信部就組織行業(yè)機構(gòu)、研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會開展了調(diào)研，進(jìn)一步分析當(dāng)前面臨的發(fā)展環(huán)境、制約因素，以及發(fā)展的有利因素。
辛國斌說，從目前看，行業(yè)協(xié)會給出的研究結(jié)果比較樂觀。行業(yè)協(xié)會認(rèn)為，2024年我國汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定增長，新能源汽車也將繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。協(xié)會目前給出的總量規(guī)模，預(yù)計2024年可以達(dá)到3100萬輛，同比小幅增長3%左右。新能源汽車產(chǎn)銷也將達(dá)到1150萬輛左右的規(guī)模，增長大概在20%左右?！拔矣X得這個判斷是靠譜的?！毙羾笳f。
下一步如何推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？辛國斌表示，要落實落細(xì)車購稅減免等優(yōu)惠政策，開展好公共領(lǐng)域車輛全面電動化試點和新能源汽車下鄉(xiāng)活動，積極擴大新能源汽車消費，保持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運行。2023年總共開展了6場新能源汽車下鄉(xiāng)活動。在拓展農(nóng)村市場的同時，還帶動了農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善了農(nóng)村消費者的消費體驗。
要支持企業(yè)開展聯(lián)合創(chuàng)新，加大車用芯片、全固態(tài)電池、高級別自動駕駛等技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品市場競爭力。
組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和“車路云一體化”應(yīng)用試點，加快路側(cè)感知、網(wǎng)聯(lián)云控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善車端、路端、網(wǎng)端標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化應(yīng)用。
進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌布局，防范化解產(chǎn)能過剩風(fēng)險，維護(hù)公平競爭市場秩序。
“汽車產(chǎn)業(yè)是一個國際化產(chǎn)業(yè)，在今年的發(fā)展過程中，工信部還將繼續(xù)推動國際化發(fā)展，倡導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新、全球化發(fā)展，推動消除各種形式的貿(mào)易保護(hù)政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際國內(nèi)環(huán)境?！毙羾蟊?/span>示。
(來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)）
