金湘軍強(qiáng)調(diào)，山西有很豐厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，特別是裝備制造業(yè)包括“新三樣”等都有比較優(yōu)勢，也有很好的原材料和資源等稟賦優(yōu)勢，山西扎實做好能源優(yōu)質(zhì)供給等工作，積極打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地。
山西重點在科技創(chuàng)新、新型工業(yè)化、新型能源體系等方面下功夫、求突破
黨的十八大以來，山西堅定向新而行，加快構(gòu)建體現(xiàn)山西特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。金湘軍認(rèn)為，“新”就是錨定新質(zhì)生產(chǎn)力這一根本任務(wù)，重點在科技創(chuàng)新、新型工業(yè)化、新型能源體系等方面下功夫、求突破。一是科技創(chuàng)新是引領(lǐng)。山西聚集全省創(chuàng)新資源要素，打造“晉創(chuàng)谷”創(chuàng)新驅(qū)動平臺，像高速飛車、8英寸碳化硅長晶爐等一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破。二是新型工業(yè)化是主導(dǎo)。以先進(jìn)制造業(yè)為主攻方向，布局發(fā)展71個工業(yè)類開發(fā)區(qū)，做大做強(qiáng)16條省級重點產(chǎn)業(yè)鏈，梯度培育18個省級特色專業(yè)鎮(zhèn)，形成了79個山西精品，一批新產(chǎn)品走向全國、享譽全球。比如，山西生產(chǎn)了世界上最薄的手撕鋼，厚度只有0.015毫米，相當(dāng)于普通A4紙厚度的1/6。再比如，太重集團(tuán)制造的550噸起重機(jī)是目前世界上最大的鑄造起重機(jī)，展現(xiàn)了中國制造的風(fēng)采。三是新型能源體系是支撐。山西扛牢保障國家能源安全責(zé)任使命，縱深推進(jìn)能源革命綜合改革試點，智能化煤礦數(shù)量、非常規(guī)天然氣產(chǎn)量以及風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)容量，都排在全國前列，在為國家試政策蹚路子、為山西促轉(zhuǎn)型蓄勢能上邁出了堅實步伐。
山西堅定向效而行，充分激發(fā)經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。以政府效能的提升促進(jìn)經(jīng)營主體效益的提升，讓有效市場更加有效，有為政府更加有為。深化國有企業(yè)改革，省屬企業(yè)的主要指標(biāo)位居全國前列，促進(jìn)民間投資占固定資產(chǎn)的比重、民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重每年提高1個百分點以上。山西加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。比如，山西是全國電力市場改革的先行者，2023年山西電力現(xiàn)貨市場已經(jīng)轉(zhuǎn)入正式運行，這是全國第一家。太原煤炭交易中心是國內(nèi)規(guī)模最大的煤炭現(xiàn)貨交易市場，山西發(fā)布的中價·新華焦煤指數(shù)，是全國唯一的國家級煉焦煤指數(shù)，已經(jīng)成為行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。山西著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，“一枚印章管審批”等多項改革走在全國前列，“高效辦成一件事”服務(wù)套餐擴(kuò)面增效。
山西聚焦創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合發(fā)展
近年來，山西在推動科技創(chuàng)新方面采取了不少舉措，舉全省之力高水平打造“晉創(chuàng)谷”這一創(chuàng)新驅(qū)動平臺。金湘軍介紹，山西省委省政府高度重視科技創(chuàng)新，聚焦創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合發(fā)展，舉全省之力高水平打造“晉創(chuàng)谷”這一創(chuàng)新驅(qū)動平臺。制定了三年行動計劃和26條政策措施，有不少是突破性的。比如，對落戶的創(chuàng)新主體，一次性給予30萬—100萬元啟動資金。比如，創(chuàng)新股權(quán)投資容錯機(jī)制，允許不超過80%的項目失敗率。再比如，省級層面設(shè)立總規(guī)模20億元的科技創(chuàng)新天使投資基金，目前已在太原、大同兩市實體化運營，其他市也都依托各自創(chuàng)新資源籌建各具特色的“晉創(chuàng)谷”平臺。
下一步，山西將不斷持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。不斷健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、科研組織模式、服務(wù)保障機(jī)制，堅持有所為有所不為，面向轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場，著力開展煤炭清潔高效利用、煤層氣勘探開采等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。山西將更好激發(fā)科研人員活力。在基層調(diào)研中，科研項目申報、評審、監(jiān)督、評估等環(huán)節(jié)繁瑣，科研經(jīng)費使用管理自主權(quán)不夠，成果轉(zhuǎn)化收益分配界定不清等，嚴(yán)重束縛著科研人員的手腳。山西組建工作小分隊，深入實驗室、企業(yè)、高校院所等科研一線，開展政策指導(dǎo)服務(wù)工作，探索形成改革模板進(jìn)而全省推開，通俗地講就是要真正解開各類“細(xì)繩子”，讓科研人員放開手腳搞科研、專心致志搞科研。山西將不斷健全支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。建立教育、科技、人才一體推進(jìn)機(jī)制，重點推進(jìn)科技評價制度改革，以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，加快建立科技人才評價體系;以科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、文化價值為導(dǎo)向，深化科技成果評價制度改革。山西3年將投入100億元實施高等教育百億工程，2023年已經(jīng)開始實施，同時培育引進(jìn)一批國家級領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊和高水平大學(xué)青年博士。
山西加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)、向智能化升級、向綠色化轉(zhuǎn)型
國有企業(yè)是山西高質(zhì)量發(fā)展、全方位轉(zhuǎn)型的主力軍。山西省副省長趙紅嚴(yán)表示，按照中央統(tǒng)一部署，2023年山西深入實施國企改革深化提升行動，推動企業(yè)發(fā)展質(zhì)效得到進(jìn)一步提升，省屬企業(yè)凈利潤同比增長了4.78%，歸母凈利潤增長超過25%，成本費用利潤率等指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。
2024年是國企改革全面推進(jìn)的關(guān)鍵之年，山西將重點圍繞三個方面，用好改革這個“關(guān)鍵一招”。一是圍繞增強(qiáng)核心功能，優(yōu)化國有資本布局，推動“三個加快”，就是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)、向智能化升級、向綠色化轉(zhuǎn)型，加快戰(zhàn)新和未來產(chǎn)業(yè)新賽道布局，加快提升煤電水氣糧等重點領(lǐng)域安全保障能力。比如，目前省屬企業(yè)已經(jīng)建成智能化煤礦71座、煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比已經(jīng)超過90%，2024年將再新建67座，力爭到2027年底前實現(xiàn)全覆蓋。山西實施了戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目推介、戰(zhàn)新投資和營收占比提高行動，打造更多“綠色礦山”“燈塔工廠”等，全力服務(wù)國之大者、省之大計、民之所盼。
二是圍繞提高核心競爭力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和價值創(chuàng)造“雙輪驅(qū)動”。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，山西聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實施了省屬企業(yè)科技創(chuàng)新工程，首次開展了“一企一策”分類考核，推動企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度年均增長9%以上，推進(jìn)14家原創(chuàng)技術(shù)策源地示范建設(shè)，用好太重集團(tuán)智能采礦裝備等5個全國重點實驗室和省實驗室，加快形成了一批標(biāo)志性成果。同時，在堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先基礎(chǔ)上，著力打造山西焦煤“煉焦煤評價標(biāo)準(zhǔn)”、汾酒“中國酒魂”品牌等，引導(dǎo)企業(yè)更加注重標(biāo)準(zhǔn)、品牌、業(yè)態(tài)、模式等更能體現(xiàn)深層動能和發(fā)展?jié)撃艿拈L期價值創(chuàng)造。
三是圍繞建設(shè)現(xiàn)代新國企，突出“五個更加”。經(jīng)過多年改革，山西省屬企業(yè)已經(jīng)由35家戰(zhàn)略性重組為目前的18家。下一步，山西關(guān)鍵要發(fā)揮好“1+1>2”的效應(yīng)，推動企業(yè)治理體系更優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度更完善、主責(zé)主業(yè)更突出、市場化經(jīng)營機(jī)制更高效、內(nèi)生動力更強(qiáng)勁，持續(xù)釋放改革紅利，加快做強(qiáng)做優(yōu)做大。來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)
