7月20日，來自國內(nèi)外新聞出版行業(yè)知名企業(yè)和數(shù)字出版領域的200余名專家學者和業(yè)界領軍人物會聚泰山腳下，出席2022泰山國際新聞出版合作大會暨泰山國家圖書版權交易中心運營發(fā)布會。近年來，以泰山新聞出版小鎮(zhèn)為主陣地的泰安出版印刷產(chǎn)業(yè)，正邁向千億級產(chǎn)業(yè)集群，引起國內(nèi)外出版界廣泛關注。
泰山新聞出版小鎮(zhèn)，如一扇窗口，透過它人們可以看到泰安登高望遠、奮力爭先，以新型工業(yè)化助推地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的壯麗畫卷。上半年，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.6%，增速居全省第5位，高于全省3.8個百分點。
上下一條心，工業(yè)定乾坤
泰安曾經(jīng)有過較為輝煌的工業(yè)發(fā)展歷史，但在時代的大潮中，許多曾經(jīng)為泰安創(chuàng)造過輝煌的企業(yè)如浪花般消失在歷史的長河中。
3月9日，泰安市召開新型工業(yè)化強市建設動員大會，市委書記楊洪濤動員全市上下“立爭先之志，興實干之風，舉萬眾之力，堅決打好打贏新型工業(yè)化強市這場硬仗。”此后，4次新型工業(yè)化強市建設大會推進委會議、2次現(xiàn)場推進會緊鑼密鼓，全市上下抓新型工業(yè)化的思想越來越統(tǒng)一，信心越來越堅定，資源力量越來越集中。
泰安市認真貫徹新發(fā)展理念，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈進行補鏈、延鏈、強鏈，通過“鏈長制”引導產(chǎn)業(yè)鏈做大做強和轉(zhuǎn)型升級。確定了“441X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和13條重點產(chǎn)業(yè)鏈的新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略新布局。構建“1+N”鏈式組織體系。市委、市政府主要負責同志擔任全市總鏈長，在“鏈長制”中站前臺、打頭陣;13個產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、副鏈長分別由四大班子有關負責同志和部分二級巡視員擔任，“不分一線二線，人人都上前線”，放大了“頭雁效應”，有效調(diào)動了各方面的主觀能動性。市工業(yè)推進委上下協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)，并進一步明確了市、縣推進機構工作職責、重點任務，推動各項工作迅速破題起勢，推動工作落細落實。
推進新型工業(yè)化強市建設，關鍵在于鍛造鏈式布局新優(yōu)勢。泰安市以產(chǎn)業(yè)鏈思維編制的總體發(fā)展規(guī)劃和13個產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃、重點企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動形成了“1+N”規(guī)劃體系，全力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、鏈式布局。同時，泰安市還搭建起了鏈式政策新體系，制定出“一攬子”普惠政策包和若干靶向政策的“1+N”政策新體系，以嚴密政策保障工作落實。
走進泰安市政大樓，大廳里的重點產(chǎn)業(yè)鏈(集群)專班考核公示欄格外顯眼。公示欄里，對各產(chǎn)業(yè)鏈重點任務進展快的標“駿馬”，按時完成的標“黃?！保M展緩慢的標“蝸?！?，工作開展的如何一目了然，絲毫不為落后留情面、找借口。不僅如此，新型工業(yè)化強市建設考核還被納入全市綜合績效考核，引導各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)比規(guī)模、比質(zhì)量、比創(chuàng)新，為推動各項工作位次前移、爭創(chuàng)一流營造了良好氛圍。
推進新型工業(yè)化強市建設，必須推動有為政府和有效市場更好結合。今年，市工業(yè)推進辦牽頭建立了企業(yè)和項目單位問題訴求收集、處置、反饋機制，市縣工業(yè)推進機構和13個產(chǎn)業(yè)鏈專班開通了熱線電話，建立了工作人員包保企業(yè)和重點項目制度，對企業(yè)反映的各類訴求，建立臺賬、掛賬銷號，確保事事有回音、件件有著落。
如今，在泰安，企業(yè)培植和雙招雙引“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略勢頭正勁，新型工業(yè)化鏈式發(fā)展的“組合拳”打出新氣勢。
全民一盤棋，攜手開新局
方向明，則干勁足。泰安市統(tǒng)籌謀劃，依托“鏈主”企業(yè)和重點骨干企業(yè)，確定“441X”產(chǎn)業(yè)賽道，加快推動高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代食品、高端化工4大支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、出版印刷、紡織服裝4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟“1+X”未來產(chǎn)業(yè)做大做強。
泰安市把要素資源保障作為經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水，建立“市級統(tǒng)籌、分級負責、條塊結合、市縣聯(lián)動”的要素保障新機制，推進要素資源指標公開化、運行規(guī)范化、管理制度化，打破要素“天花板”，換來發(fā)展“一片天”。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全市20%的污染物排放總量，建立可替代總量指標池，專門用于支持全市重點工業(yè)項目，并實行污染物總量使用預支政策，實現(xiàn)了重點工業(yè)項目環(huán)境總量應保盡保。
泰安市堅持有解思維解難題，全力幫企業(yè)出實招、辦實事、解難題。市行政審批服務局創(chuàng)新打造全新的建設項目審批流程，從項目立項到發(fā)放施工許可，控制在17個工作日以內(nèi)，并創(chuàng)新推出“拿地即開工”、分段施工許可、快速招標投標等制度，多項改革創(chuàng)新經(jīng)驗在全省推廣。泰安市大力踐行“店小二”精神，全力做到“有求必應、無事不擾”。不斷創(chuàng)優(yōu)“泰好辦”政務服務品牌，扎實推行政務服務“一體運行”“一門集中”，政務大廳“一窗受理”，關聯(lián)事項“一鏈辦理”，智慧政務“一網(wǎng)通辦”，貼心幫辦“一次辦結”，在全國試點推行了政務服務“好差評”，在全省率先圍繞重點項目服務創(chuàng)建“綠卡”制度，率先將“一業(yè)一證”改革推廣至60個行業(yè)，率先完成“市縣同權”改革，率先建立企業(yè)開辦體系標準，率先創(chuàng)新“信易批”服務模式，率先打造多功能自助服務終端并實現(xiàn)四級延伸部署，政務服務水平和品質(zhì)持續(xù)提升。目前，泰安市“跨域通辦”合作范圍覆蓋至全國272個地區(qū)， “泰好辦”互聯(lián)網(wǎng)端、移動端、自助終端“三端融合”服務模式已基本搭建起，458臺“泰好辦”自助服務終端覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級服務站點，形成10分鐘自助服務圈。
為推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，泰安市制定出臺了人才政策“加強版”，全方位支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在平臺搭建上，對“揭榜”項目給予專項資金支持，對特別優(yōu)秀的，實行“人才舉薦”“一事一議”，最高給予5000萬元綜合資助。在創(chuàng)業(yè)幫扶上，泰安對優(yōu)秀人才項目，提供最高1000平米免租金創(chuàng)業(yè)場所，或發(fā)放租金補貼，支持大學科創(chuàng)園、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體建設，加強對初創(chuàng)期企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化支撐。在服務優(yōu)化上，泰安市對企業(yè)新引進的博士、碩士、本科生，3年內(nèi)每月可享受最高5000、2000、1200元生活補貼;購買首套住房的專科及以上青年人才，可享受2至15萬元購房補貼。同時，泰安市還暢通人才服務綠色通道，配備服務專員，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女入學、醫(yī)療保健等周到服務，讓人才更便捷地享受政策紅利。
上市融資是推進企業(yè)做強的“倍增器”。泰安市積極推動企業(yè)上市掛牌議，認定40家“種子企業(yè)”重點培育，規(guī)劃了企業(yè)上市掛牌的階段性目標，今年力爭實現(xiàn)3家企業(yè)上市、5家企業(yè)通過山東證監(jiān)局輔導驗收、9家企業(yè)報山東證監(jiān)局輔導。
春種一粒粟，秋收萬顆子
7月的泰安，重點項目工地上，工程車來回穿梭，建設者們搶工期、趕進度，處處涌動著澎湃熱潮。
泰安市主要負責同志既“掛帥”又“出征”，先后帶隊北京、廣州、深圳等地開展重點招商活動，深入洽談、精準推進有關合作項目;參加第三屆跨國公司領導人青島峰會，舉辦泰安市(青島)投資合作懇談會，集中簽約5個外資項目，總投資4.35億美元。上半年，全市共簽約項目172個，總投資740.6億元，其中已落地開工項目85個。這些重大項目的開工建設，有力助推打造泰安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。泰安市把擴大有效投資作為穩(wěn)增長的關鍵抓手，持續(xù)加大抓項目、穩(wěn)投資力度，資產(chǎn)投資形勢穩(wěn)中向好。1—6月份，全市固定資產(chǎn)投資增長14.7%，高于全省7.2個百分點，增速居全省第3位。
近期，泰山腳下的泰山新聞出版小鎮(zhèn)星光熠熠，再次匯聚眾人目光。泰山國家圖書版權交易中心是市出版印刷產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)——山東華岳科技文化產(chǎn)業(yè)有限公司重點打造的產(chǎn)業(yè)項目。作為全國首家新聞出版小鎮(zhèn)，泰山新聞出版小鎮(zhèn)集聚了60 余家新聞出版行業(yè)龍頭、領軍企業(yè)關入駐，全力構建龍頭引領、鏈條延伸、集群共進的新聞出版產(chǎn)業(yè)“雁陣”。泰安市通過“鏈主”的引領，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。近日，中國冶金報發(fā)布2022年度中國鋼鐵品牌榜，泰安特色金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)——石橫特鋼集團有限公司喜獲兩項榮譽。
大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)也鋪天蓋地。一批批優(yōu)質(zhì)企業(yè)正突破發(fā)展。泰安市累計培育“瞪羚”企業(yè)63家，現(xiàn)有15家國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，在全國20強城市中居第14位，省級專精特新中小企業(yè)314家。其中，國家級重點“小巨人”企業(yè)12家。
綠色，自古就是泰安的底色;綠色新能源產(chǎn)業(yè)則是泰安“破壁出圈”的潛力所在。在“碳達峰、碳中和”國家戰(zhàn)略背景下，儲能為能源轉(zhuǎn)型帶來新機遇。今年4月份，“山東肥城壓縮空氣儲能300MW/1800MWh調(diào)峰電站”和“國家能源石橫電廠100MW/200MWh儲能電站”入選山東省2022年度儲能示范項目名單。我市立足優(yōu)勢，大力發(fā)展抽水蓄能產(chǎn)業(yè)。泰安二期抽水蓄能電站正在建設，總裝機180萬千瓦，計劃年底完成投資5億元，力爭4年內(nèi)首臺機組發(fā)電。發(fā)展多元儲能，突出電化學儲能，泰山新能源300MW/600MWh、協(xié)合寧陽200MW/400MWh儲能項目正在積極推進。
新型工業(yè)化更加強調(diào)依靠創(chuàng)新和技術進步推動產(chǎn)業(yè)鏈提升和價值鏈升級。2021年泰山玻纖年產(chǎn)能達到120萬噸，實現(xiàn)銷售收入近90億元，利潤達到35億元，納稅超過9億元。“泰山玻纖建成了玻纖行業(yè)國家級企業(yè)技術中心、國家認可實驗室(CNAS)、DNV-GL認證實驗室、博士后科研工作站等高能級創(chuàng)新平臺，為企業(yè)生產(chǎn)效率提高，保持行業(yè)領先提供了重要保障。”泰山玻纖副總經(jīng)理劉洪剛說。
泰安市相關部門全力搭建好科技創(chuàng)新平臺，為企業(yè)發(fā)展注入源頭活水。成為“科創(chuàng)中國”首批試點市以來，泰安市先后與60家全國學會、28家省級學會建立密切合作關系，新建智慧水務研究院等創(chuàng)新平臺46個，“科創(chuàng)中國”平臺服務企業(yè)達846家。今年泰安市對上爭取6個項目入選2022年“科創(chuàng)中國”科技服務團示范項目。今年，泰安市還開展了以“千項技改擴規(guī)、千企轉(zhuǎn)型升級”為主導的工業(yè)技改提級行動，計劃到2025年，全市工業(yè)技改投資年均增幅10%以上。
泰安將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，登高望遠走在前，奮力爭先開新局，奮力書寫新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設的新篇章。(王漢友 張隆德)
來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)
